各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，縣直各有關(guān)部門(mén)：

《閩侯縣進(jìn)一步規(guī)范完善污水處理費(fèi)征收實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

特此通知

閩侯縣人民政府辦公室

2023年12月27日

閩侯縣進(jìn)一步規(guī)范完善污水處理費(fèi)

征收實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理，切實(shí)保障污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，以及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕119號(hào))等文件，并結(jié)合我縣實(shí)際制定本《方案》。

一、收費(fèi)依據(jù)

1.《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈污水處理費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2014〕151號(hào)）

2.《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕119號(hào))

3.《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2013〕57號(hào)）

4.《閩侯縣物價(jià)局關(guān)于調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（侯發(fā)改〔2016〕11號(hào)）

二、征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收范圍

本方案適用于閩侯縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)污水處理費(fèi)的征收和管理。全縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)使用集中供水（不包含自備水源、農(nóng)村小型供水設(shè)施等）的排放污水、廢水的用戶(hù),包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和居民,均按本方案繳納污水處理費(fèi)。

（二）征收標(biāo)準(zhǔn)

民用水污水處理費(fèi)為0.85元/噸，特種及其他行業(yè)污水處理費(fèi)為1.20元/噸，具體以《閩侯縣物價(jià)局關(guān)于調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（侯發(fā)改〔2016〕11號(hào)）文件為準(zhǔn)。今后按物價(jià)行業(yè)主管部門(mén)新的征收標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整污水處理費(fèi)。

三、征收主體和程序

（一）征收主體

1.由縣住建局作為污水處理費(fèi)征收主管單位，委托縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)代征污水處理費(fèi)。

2.由振興鄉(xiāng)村集團(tuán)作為污水處理費(fèi)具體征收企業(yè)，隨水費(fèi)征收污水處理費(fèi)（已由縣住建局委托縣自來(lái)水公司、福州青源供水有限公司征收的，在協(xié)議期內(nèi)仍由縣自來(lái)水公司、青源水司負(fù)責(zé)征收，待協(xié)議到期后變更為縣住建局與縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)簽訂委托征收補(bǔ)充協(xié)議）。

（二）征收程序

1.形成清單：由縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)對(duì)其供水的用戶(hù)進(jìn)行摸排，并形成《閩侯縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)供水污水處理費(fèi)征收用戶(hù)清單》（詳見(jiàn)附件1-1）。

2.委托代征：縣住建局與縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)簽訂委托代征污水處理費(fèi)合同，由縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)開(kāi)展集中供水排水戶(hù)污水處理費(fèi)的征收。

3.申領(lǐng)票據(jù)：縣住建局通過(guò)非稅收入和財(cái)政票據(jù)綜合管理系統(tǒng)向縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)開(kāi)具《福建省非稅收入繳款通知書(shū)》（電子）。

4.費(fèi)用征收：縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)在收取自來(lái)水費(fèi)時(shí)向使用集中供水的排水戶(hù)一并收取污水處理費(fèi)，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。

5.費(fèi)用上繳：縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)在收到福建省非稅收入繳款通知書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)，將上個(gè)月代征的污水處理費(fèi)全額上繳至縣財(cái)政金庫(kù)。

四、征收計(jì)量方式

（一）污水處理費(fèi)隨同自來(lái)水費(fèi)征收，根據(jù)水表計(jì)量按用水量計(jì)征收費(fèi)。

（二）縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣住建局申報(bào)售水量和代征的污水處理量數(shù)額。

五、資金管理

（一）污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，全額上繳地方國(guó)庫(kù)，納入縣級(jí)政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際征收污水處理費(fèi)總額的5%計(jì)取。由縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)向縣住建局申請(qǐng)，縣住建局根據(jù)批復(fù)的預(yù)算和實(shí)際入庫(kù)的污水處理費(fèi)提出初核意見(jiàn)后，報(bào)縣財(cái)政核實(shí)后撥付。

（三）縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)代征的污水處理費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，不得與自來(lái)水水費(fèi)和代征的其他行政事業(yè)性收費(fèi)混合核算。

（四）污水處理費(fèi)征收應(yīng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的福建省非稅收入繳款通知書(shū)，繳款通知書(shū)由縣住建局向縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)開(kāi)具。

（五）污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和污泥處理處置,以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或挪作他用。

六、部門(mén)職責(zé)

（一）住建局負(fù)責(zé)與縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)簽訂代征收污水處理費(fèi)協(xié)議并向其開(kāi)具福建省非稅收入繳款通知書(shū)；監(jiān)督、指導(dǎo)供水企業(yè)開(kāi)展全縣污水處理費(fèi)征收工作。

（二）水利局負(fù)責(zé)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)；配合監(jiān)督、指導(dǎo)青口鎮(zhèn)、尚干鎮(zhèn)、祥謙鎮(zhèn)、南通鎮(zhèn)、荊溪鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、竹岐鄉(xiāng)、鴻尾鄉(xiāng)、大湖鄉(xiāng)、小箬鄉(xiāng)、洋里鄉(xiāng)、廷坪鄉(xiāng)污水處理費(fèi)征收工作。

（三）發(fā)改局負(fù)責(zé)制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍等具體工作。

（四）財(cái)政局負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的票據(jù)和資金管理，配合水利局、住建局對(duì)污水處理費(fèi)的使用依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)污水處理費(fèi)的征收使用管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（六）閩侯生態(tài)環(huán)境局配合住建局對(duì)工業(yè)污水排水戶(hù)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管。

（七）縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)具體負(fù)責(zé)集中供水服務(wù)范圍內(nèi)污水處理費(fèi)代征收和資金使用管理，并與住建局簽訂代征污水處理費(fèi)協(xié)議；及時(shí)更新供水用戶(hù)清單，確保應(yīng)收盡收；加快組織實(shí)施閩侯縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，通過(guò)劃轉(zhuǎn)、收購(gòu)等措施完成現(xiàn)有供水廠整合，并做好水廠日常運(yùn)營(yíng)管理。

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)配合縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)做好污水處理費(fèi)的宣傳及征收工作。

七、征收時(shí)間

按照縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)供水服務(wù)范圍，本方案分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：印發(fā)之日起，對(duì)新區(qū)水廠、墩?qǐng)@洲水廠、青源水廠、洲頭水廠、鳳溪水廠（后期由南通水廠替代）、三溪口水廠和溪兜水廠（后期由東南汽車(chē)城水廠代替）集中供水服務(wù)范圍內(nèi)（甘蔗街道、青口鎮(zhèn)、尚干鎮(zhèn)、祥謙鎮(zhèn)、南通鎮(zhèn)、上街鎮(zhèn)、荊溪鎮(zhèn)、竹岐鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）的單位和個(gè)人征收污水處理費(fèi)。鑒于溪兜水庫(kù)屬于省水投公司管理，由縣水利局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省水投公司配合開(kāi)展污水處理費(fèi)征收。

第二階段：2024年6月30日前，待東南汽車(chē)城水廠（預(yù)計(jì)于2023年9月底供水）、竹岐鴻尾供水工程（預(yù)計(jì)于2023年12月底供水）建成并供水后，對(duì)集中供水服務(wù)范圍內(nèi)（青口鎮(zhèn)、尚干鎮(zhèn)、祥謙鎮(zhèn)、竹岐鄉(xiāng)、鴻尾鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的單位和個(gè)人征收污水處理費(fèi)。

第三階段：2025年12月31日前，待縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)完成城鄉(xiāng)供水一體化及全縣供水廠整合工作后，同步對(duì)供水服務(wù)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人征收污水處理費(fèi)。

八、法律責(zé)任

（一）任何單位和個(gè)人均不得違反本管理規(guī)定，自行改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）任何單位和個(gè)人必須及時(shí)足額繳納污水處理費(fèi)，對(duì)拒繳、少繳污水處理費(fèi)的，由污水處理費(fèi)征管部門(mén)責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，按照《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈污水處理費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》第三十四條之規(guī)定，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

（三）縣住建、財(cái)政、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)和縣振興鄉(xiāng)村集團(tuán)及其下屬企業(yè)違反本方案，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1.坐支、截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的；

2.未按照規(guī)定如實(shí)提供采水量的；

3.違規(guī)減免污水處理費(fèi)的；

4.有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

九、本方案由縣住建局、水利局、發(fā)改局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋

附件：閩侯縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)供水污水處理費(fèi)征收用戶(hù)清

附件

閩侯縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)供水污水處理費(fèi)征收用戶(hù)清單

注：污水處理費(fèi)單價(jià)，居民0.85元/噸，非居民1.2元/噸。